СРО — отставить! …или оставить?

В последние дни СМИ и отраслевые объединения сообщают прямо противоположную информацию: кто-то заявляет, что идею СРО в туризме убрали из законопроекта, другие утверждают, что поправка все еще готовится к осеннему рассмотрению в Госдуме. Портал Profi.Travel получил последнюю версию законопроекта и готов поделиться любопытными выводами.

В последние дни СМИ и отраслевые объединения сообщают прямо противоположную информацию: кто-то заявляет, что идею СРО в туризме убрали из законопроекта, другие утверждают, что поправка все еще готовится к осеннему рассмотрению в Госдуме. Портал Profi.Travel получил последнюю версию законопроекта и готов поделиться любопытными выводами.
 

Информационные войны

Инициатива ввести обязательное саморегулирование для агентств стала самой обсуждаемой из всех поправок в закон о турдеятельности. 

Кто за СРО, а кто против?

Из-за споров о СРО для турагентств рынок практически раскололся на несколько противоборствующих лагерей. Изначально на этой идее настаивал комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, и его активно поддержал Альянс туристических агентств. Однако из-за этого в самом АТА начались «брожения», и в результате конфликта организация разделилась на две части. Из альянса вышли некоторые участники и организовали новое объединение — Союз турагентств, чтобы примкнуть к противникам инициативы, среди которых практически все туристические «верхи»: Ростуризм, Российский союз туриндустрии и Ассоциация туроператоров России. 

Недавно говорить о СРО начали с новой силой. Со ссылкой на анонимный источник в Минкульте отраслевые СМИ сообщили, что идею саморегулирования все-таки изъяли из законопроекта. Впрочем, почти сразу появилась информация, что это не так. Мнения участников рынка по этому поводу тоже разделились. Так, противники СРО уверяют, что вопрос окончательно разрешился в их пользу.

Леонид Черкасский, Президент Союза туристических агентств:

«От поправки, которая предусматривает введение обязательного участия турагентств в саморегулируемых организациях, авторы законопроекта отказались. Вместо нее обсуждается другая инициатива — создание реестра турагентств на базе объединения «Турпомощь». В перспективе это поможет усилить контроль за деятельностью розницы и даст возможность координации действий, ведь невозможно контролировать турагентства, не имея даже приблизительного представления об их географии и численности».

Эту информацию подтверждает и Юрий Барзыкин, вице-президент Российского союза туриндустрии. 

В то же время сторонники СРО считают, что такие выводы преждевременны, и их столь активно распространяют в СМИ только для того, чтобы «перетянуть одеяло» на свою сторону.

Наталья Осипова, исполнительный директор Альянса турагентств:

«Официальный текст законопроекта, который подвергся изменениям после первого чтения, еще не представлен общественности, и тем более не предложен на рассмотрение Госдумы. Сейчас над ним продолжается работа, обсуждается много инициатив, однако пока это всего лишь слова: финальное решение о том, введут ли обязательное саморегулирование для турагентств, будет принято только осенью, на втором чтении. Что касается создания обязательного реестра турагентств, то на мой взгляд, он ни коим образом не поможет ни усилить контроль за розницей, ни защитить туристов. Тем более создание такого реестра при «Турпомощи», у которой и так много задач, только осложнит ситуацию. Напомню, все разорившиеся туроператоры состояли в едином реестре, однако это не помешало им со скандалом покинуть рынок и оставить без отдыха и без денег тысячи туристов».

К слову, в кулуарах турбизнеса есть предположение, что в будущем включение в реестр турагентств сделают платной услугой, в результате чего будет сформирован некий компенсационный фонд. Заведовать им будет «Турпомощь». «Если схема будет реализована, то это будет СРО с «копилкой» в руках Турпомощи, а фактически — в руках РСТ, ведь в руководстве объединений — одни и те же люди», — рассуждает один из собеседников Profi.Travel. 

Впрочем, сторонники «реестровой» идеи опровергают эти слухи, утверждая, что никакой платы взиматься не будет. Но даже в их версии нововведение вызывает вопросы. Учитывая, что создание реестра ТА предлагается в качестве меры по усилению ответственности розницы — вместо СРО, остается непонятно, каким образом он поможет контролировать агентства? Ответа у авторов инициативы пока нет. По их словам, конкретные способы и механизмы контроля будут разрабатываться уже после реализации идеи.
 

Закон, выйди вон

Проверить, что на самом деле содержится в нынешней версии законопроекта, оказалось довольно сложно. Редакция Profi.Travel в течение двух недель пыталась получить документ, однако участники туристических объединений и представители власти по разным причинам причинам отказывались его предоставить. Когда, наконец, промежуточный текст проекта оказался в нашем распоряжении, обнаружилось, что он претерпел серьезные изменения. В этой версии действительно нет СРО, исчез пункт о создании фонда коллективной ответственности туроператоров, зато появилась правка, очень напоминающая «от имени и по поручению». 

Что будет вместо «от имени и по поручению»?

В тексте промежуточного законопроекта говорится: «Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристического продукта по поручению туроператора», при этом агент должен предоставлять заказчику копию «доверенности, выданной туроператором на заключение от имени туроператора договоров о реализации его продукта». Эксперты сходятся во мнении, что это завуалированная попытка «протащить» в закон непопулярную поправку, которая в перспективе серьезно сократит ряды розницы.


Какие из обсуждаемых инициатив войдут в итоговый текст законопроекта, который будет предложен на рассмотрение Госдумы в сентябре, неизвестно. Пока ясно лишь то, что текст может еще не раз подвергнуться изменениям, и каждое из них будет вызывать бурное обсуждение.

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

3 комментария

2101Юрий
04 августа, 09:30
Велосипед уже изобретен . Процессы, происходящие в различных отраслях экономики в БОЛЬШИНСТВЕ СТРАН МИРА в различные периоды МНОГОВЕКОВОГО развития, демонстрируют нам необходимость принятия нормы о СУБСИДАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ в ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ СРО . Участники рынка сами скажут НЕТ тем кто работает в черную и занимается обналом . И уже тогда можно составить для потребителей РЕЕСТР АГЕНТСТВ . И уже тогда ГОСУДАРСТВО поймет с кем оно работает и как ЗАЩИТИТЬ ТУРИСТА .
05 августа, 16:34
И, Кстати, появление СРО должно переложить значительную часть регулирования туристического бизнеса на плечи ТО и ТА, сняв эту работу с государственных плеч...... "И уже тогда ГОСУДАРСТВО поймет с кем оно работает и как ЗАЩИТИТЬ ТУРИСТА"..... Да не будет Государство даже вникать!!!!!!!! Рулите сами! Более того, ........"Участники рынка сами скажут НЕТ тем кто работает в черную и занимается обналом"...... У нас с этим проблема какая то?! Проблема в не в том, что кто то экономит на налогах! ЭТО ВООБЩЕ НЕ ПРОБЛЕМА! В данном бизнесе много не сэкономишь. ПРОБЛЕМА В ЗАЩИТЕ ТУРИСТОВ.
05 августа, 16:26
МИР не надо сравнивать с Россией! И Почему же тогда не работает этот замечательный "велосипед" под названием СРО У Нас в отрасли "Строительство"?
Agent 007
03 августа, 15:05
Уважаемая Дарья Круглова, зачем вы сюда вплели еще и Следственный Комитет? Причем здесь Бастрыкин? Наверное вы все-таки имели ввиду Барзыкина? Зачем так торопитесь выдать в эфир информацию? Чтобы окончательно всё запутать?
Редакция Profi.Travel
03 августа, 15:27
Agent 007, искренне просим прощения за досадную опечатку. Исправились. Спасибо за внимание!
03 августа, 11:25
Такое чувство, что Закон правят так, как будто кто-то ищет выгоду для себя, но НЕ для отрасли в целом! Итог будет таким, ТА и туристы будут в сложной ситуации, но кто-то будет грести "жирные котлеты" лопатой. Определенные лица пытаются "навариться" на "сложной" ситуации в туризме!!! Иначе, как объяснить такие проволочки?! Всё правильно пишут: каждый тянет одеяло на себя.

Российские туристы попали в ДТП в Турции, есть пострадавшие

Авария произошла по дороге из аэропорта в отель.

Российские туристы попали в ДТП в Турции, есть пострадавшие

Две туристки с детьми 6 и 12 лет попали в аварию по пути из аэропорта Антальи в отель в Белеке 29 июля. Как сообщил телеграм-канал MASH, по дороге водитель трансфера уснул, и «машина улетела в кювет, перевернулась и врезалась в бетонное ограждение». В компании Coral Travel, организовавшей тур, подтвердили Profi.Travel факт ДТП, но информации о его причинах пока нет.

«Действительно, 29 июля случилось ДТП. В данный момент принимающая сторона ждет протокол от полиции. Медицинская помощь туристам оказана. Мы в контакте с туристами», — сообщили в Coral Travel.

По данным MASH, в автомобиле было шесть человек — россиянки с детьми, гид и водитель. У одной из туристок разбита бровь, подозрение на сломанную ключицу, ссадины на ногах, синяк под глазом и гематомы. У водителя — перелом ноги.

Как пишут со ссылкой на ПРАЙМ и РИА Новости, партнер СК «Согласие» в Турции зарегистрировал обращение пострадавшей в ДТП туристки из России, ей было предложено обратиться в медучреждение для получения помощи, однако она воспользовалась услугами другого страховщика, полис которой также был на руках у пострадавшей. В госпитализации необходимости не было. Ребенку медицинская помощь не потребовалась.

«Сотрудник туроператора извинился перед пострадавшей, попытался замять ситуацию, — утверждает телеграм-канал MASH. — Предложил оплатить лечение — девушка отказалась, так как есть страховка». Тогда, пишет MASH, в качестве компенсации туристке предложили два билета в аквапарк, от которых она отказалась. Также телеграм-канал уточняет, что тур обошелся в 800 тыс. руб.

«Никаких установленных правил расчетов компенсации в таком случае нет. Мы всегда ориентируемся на индивидуальную оценку ситуации, в зависимости от причиненного вреда, — рассказала Profi.Travel юрист Альянса туристических агентств Мария Чапиковская. — Например, если в дальнейшем придется восстанавливаться, лечиться, устранить последствия травмы».

Она напомнила: поскольку речь идет об организованном туризме, туроператор несет ответственность за комплекс услуг в рамках туристского продукта, за их качество и безопасность, вне зависимости от того, кто их оказывает.

По словам юриста, вести какие-то переговоры с принимающей стороной туристка не обязаны — это иностранное юрлицо, с которым у пострадавшей нет договорных отношений. По возвращению же она имеет право предъявить претензию туроператору и в дальнейшем обратиться в суд.

«Если трансфер был включен в пакет, то уснул ли водитель, виноват ли он в ДТП, туриста это волновать не должно, — подчеркнула Мария Чапиковская. — На его права, на получение компенсации это никак не влияет. Поскольку есть результат: услуга была оказана небезопасно».

Суд при определении суммы компенсации будет оценивать все обстоятельства: насколько человек пострадал, как на нем это отразилось, какой моральный вред был ему причинен, пояснила юрист. «Компенсация морального вреда у нас обычно небольшая, но при авариях, причинении вреда здоровью она увеличивается», — уточнила она.

По словам Марии Чапиковской, суммы могут быть разные: в ее практике бывали и 70-100 тыс. рублей, и выше. Заранее ее предугадать невозможно, главное — все обосновать, приложить медицинские документы, фотографии. Медицинская помощь оказывается по страховке, но как подтверждение того, что туристы пострадали морально и физически, можно прикладывать любые документы, какие они сочтут нужным.

Нередко туроператор компенсирует все в досудебном порядке. При этом у компании есть право предъявлять требования к своему контрагенту — тому, кто оказывал услугу.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

1 комментарий

Николя
03 августа, 11:45
В данной ситуации, отдых испорчен полностью, так как со сломанной ключицей не отдохнешь. По идее туристка может претендовать на возврат всей суммы.

«Библио-Глобус» наладил передачу цены тура без комиссии в «Электронную путевку»

Турагенты опасаются скандалов с туристами, которые начнут задавать вопросы о разнице в стоимости.

«Библио-Глобус» наладил передачу цены тура без комиссии в «Электронную путевку»

«Библио-Глобус» наладил автоматическую отправку данных о туре и его заказчике в систему «Электронная путевка». Сумма тура прописывается самим туроператором — за вычетом турагентской комиссии. Это вызвало новую волну недовольства среди розничных партнеров компании, рассказали Profi.Travel представители агентского сообщества Loyalty.

«Если раньше данные заказчика можно было не заполнять — система „Библио-Глобуса“ пропускала бронь, — то теперь это обязательно. А когда бронь подтверждена, появляется уведомление об отправке информации в систему „Электронная путевка“. И в нем прописана сумма тура за вычетом агентской комиссии. А это значит, что туристы могут в любой момент увидеть разницу между той суммой, которую они отдали турагенту, и той, что указана в ГИС ЭП. Это может спровоцировать конфликтные ситуации», — пояснили в одном из турагентств.

Напомним, перейти на новую схему туроператор планировал еще с 1 декабря 2023 года, но тогда система так и не заработала, и туроператор отложил ее введение, сославшись на необходимость исправления технических недочетов. Вероятно, теперь специалисты компании ее доработали. 

На рынке подчеркивают, что из всех туроператоров только «Библио-Глобус» пошел на такой шаг — остальные компании разрешают прописывать в данных для «Электронной путевки» ту сумму, которую они приняли от клиента (но не выше цены тура, заявленной на их сайте, или строго равную ей). Решение раскрывать коммерческую информацию о комиссии считают некорректным.

«Это вызвало волну возмущения. Агенты стали связываться с кураторами, чтобы прояснить вопрос, но в ответ им: „Ну, туристы же и так понимают, что вы не бесплатно работаете“. Почему тогда сам „Библио-Глобус“ не раскроет, сколько он зарабатывает с каждого тура? Клиенты ведь тоже подозревают, что он действует не убыток себе. Однако почему-то туроператор предпочитает эту информацию хранить в тайне», — комментируют представители турагентств.

По мнению экспертов, «Библио-Глобус» преследует сразу две цели. Во-первых, обезопасить себя от необходимости возвращать туристу полную сумму, включая агентскую комиссию, в случае аннуляций и спорных ситуаций в суде. Во-вторых, максимально уйти от различных нелегальных схем оплаты, оставив турагенту только один способ: перевод средств по безналу. При этом, как уточняют в турагентствах, альтернативные варианты оплаты из личных кабинетов не исчезли.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

13 комментариев

Александр
03 августа, 11:25
Дорогие коллеги, реализующие туры из Москвы. Вы до сих пор работаете с этим оператором? Серьезно? Я могу понять регионы, у кого полетка вся завязана на БГ, но Москва? С октября 23-го ни одной заявки от БГ. И что-то мое агентство не терпит убытков. Аргументы для туристов, кто пришел за туром на рейсах Афл, есть всегда.
Сергей
03 августа, 08:59
Ну как же это всё уже задолбало. Только всё устаканится, так кто-то непременно поднимет волну говна. Уважаемый БГ, вы себе в ногу стреляете, обижая турагентов.
Марина
03 августа, 03:34
Вы налоги платите с реализации ? Реализация идет по продажам/ чекам ,в чеке стоимость тура включает комиссию. В Договоре с Туристом и чеке не выделяет отдельно части- комиссия ,авиа,отель и тд (в пакетном туре) . Отчеты ТА должны закрываться по дате продажи, а не дате возврата туриста. Тур полностью оплачен--работа ТА выполнена, комиссию получи. В чеке указан ТО, Чек на полную сумму, Тур реализован с комиссией. Почему цифры в чеке и ЭП должны отличаться ?
Посмотрим с другой стороны . Баланс хоть одного ТО можно увидеть ? Может кто то уже почти банкрот? . Хоть в одном договоре с ТО видели штрафные санкции за удержание комиссии ? Судиться туристу с ТО одно, а арбитражный суд для юр лиц - совсем другое. Кто-то забыл Ланту, Капитал, Неву ,Натали, Южный Крест и множество других ? Сколько пострадавших ?
Фингарантии -пшик. Посмотрите на сайте БГ - Отдыхают сейчас 77 974 , умножьте на примерную стоимость тура плюс продажи на месяц вперед и посмотрите фин.гарантии. Вроде бы ЭП была задумана для того,чтобы отслеживать реализацию ТО и останавливать продажи, если фин.гарантии закончились . Почему бы в ЭП не написать поэтапную работу ТО - забронированы а/б- когда оплачены и по какой цене,когда забронирован и оплачен отель и так по всем позициям, чтобы Турист видел как идет работа и что сколько стоит и комиссию ТО тоже . И почему ТО не хочет платить налоги с реализации
Marina
03 августа, 00:16
Библик и 10 лет назад вел себя как передаст, и агенты об которых он ноги вытирал продолжали кормить этого монстра, итог закономерный.
Паниковский
02 августа, 23:51
Таки и всегда думали, что это настоящие передасты..
И.
02 августа, 18:13
Они там что - с открытия олимпиады приехали?!

1. Полнейшее неуважение партнёров!!!! Пусть тогда сразу всем покажут сколько себе заработали! Это нарушение всех мыслимых и немыслимых норм партнёрской этики!

2. Реально Агентства скоро объявят глобальный массовый байкот! Мало того что комиссию нищенскую сделали, так еще издеваются!

3. Куда смотрит антимонопольный комитет? Почему им можно особые условия контракта с Аэрофлотом, а другим нет. И это в нынешних то условиях нехватки авиаперевозок и закрытия многих направлений! Почему ущемлены права других крупных туроператоров?!
Если бы другие ТО на таких же условиях могли авиа делать - БГ уже бы давно на колени встал и опустился ниже плинтуса! Просто обанкротился бы.

*кто там пишет про выплаты позже агентам - умники идите в банк, отдавайте все свои деньги и без процентов потом частями забирайте!!!!!!! Пусть банк даром пользуется вашими кровными! А аренду, налоги, и т.п. платите с чего хотите! И дома деткам своим скажите что кушать будут через пол года!!!!
Ольга
02 августа, 17:20
Туристы не знают и в общем то не должны знать, какую финансовую нагрузку несет турагентство на налоги, рекламу, аренду, содержание офиса, обучение и содержание персонала и т.д., поэтому считают, что переплатили за свой тур, а агентства жируют за их счет, это создает конфликтную ситуацию. Партнеры должны уважать друг друга и совместно продвигать продукт для всеобщего удовольствия, тогда и туристы будут довольны и агенты будут приводить туристов ТО. Сейчас сложилась более чем странная ситуация, ни в одном магазине, никогда в Договоре с покупателем не ставится цена закупки, всегда стоит цена продажи конечному покупателю, читать туристу. Только не в этот раз. Разве это законно?
profi
02 августа, 14:20
Очень показательный пример как работать, учитывая только свои интересы. Остальные, если хотите их продукт, подстраивайтесь.
Света
02 августа, 13:52
У них было прекрасное предложение ,отправлять все деньги им на счет вместе с комиссией ,но агентам это тоже не подходит, надо сразу и сейчас комиссию
Ирина
02 августа, 14:06
А вам не надо комиссию? Вы готовы в июле по турам забронированным в феврале в июле бумажки на возвраты комиссии отправлять и ждать когда вернут....и возможно не скоро т.к в высокий сезон все агентства подадут. А еще и с пол годика вашу комиссию покрутят не хило так со всех агентств по стране...Думайте что пишете
Света
02 августа, 14:32
Возвраты они сейчас быстро делают ,на след.день. И с комиссией можно наладить. Очень удобно ,деньги пришли на счет,заплатил налог и спи спокойно. Такой вариант Вам не подходит?
Света
02 августа, 14:30
Прошел месяц ,отчет подгружается автоматически. И за те туры ,которые оплачены 100 % возврат комиссии на счет до 10 числа . Вот это было бы здорово. Нет,конечно ,ждать когда туристы отдохнут,это слишком долго.
Света
02 августа, 13:51
В бизнесе каждый за себя. Все правильно делает Глобус. Туристы ,которые понимают ,что агент не за бесплатно работает ,не задает таких вопросов .А кто задает ,смело можно отвечать,что это комиссия,с которой платятся налоги и содержание агенства
Ирина
02 августа, 13:39
не продавать их туры и все!!! Пусть месяц посидят без продаж )
Лариса
02 августа, 13:32
Они как всегда против турагентов
Света
02 августа, 13:53
Они не против турагентов,они всего лишь за себя
Агент
02 августа, 13:27
жесть ... нет слов

Новости по теме