Конституционный суд РФ отказался приравнять сдачу квартиры к гостиничным услугам

Но проверки таких владельцев недвижимости, сдаваемой посуточно, все равно активно проводятся.

Конституционный суд РФ отказался приравнять сдачу квартиры к гостиничным услугам

Конституционный суд РФ постановил, что посуточная сдача частной квартиры не может автоматически приравниваться к гостиничным услугам. Соответствующее постановление опубликовано на сайте суда.

В документе говорится, что часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса РФ (запрет на размещение гостиниц в жилом фонде — ред.) не противоречит Конституции, так как не предполагает введение запрета при наличии отдельных формальных признаков оказания гостиничных услуг.

Глава ЮА «Персона Грата» Георгий Мохов пояснил, что если норма жилищного кодекса признана конституционной, это означает, что она по-прежнему может применяться судами для введения запрета на размещение гостиниц в жилом помещении. Но для этого недостаточно самого факта размещения граждан в своей квартире за деньги на один или несколько дней. Краткосрочность не может служить безусловным основанием для вывода о гостиничных услугах в жилом фонде. Нужны дополнительные признаки, такие как служба приема и размещения, наличие горничных, реклама гостиничных услуг, вывеска и так далее.

«Таким образом, суды теперь должны более взвешенно подходить к присвоению квартире внаем статуса оказания гостиничных услуг. Помимо этого, Конституционный суд указал законодателю на правовую коллизию, для устранения которой нужно урегулировать вопрос краткосрочного найма. То есть, ввести для этой категории предпринимателей территориальные нормы, причем они должны быть разными в обычных городах и курортных территориях», — подчеркнул Мохов. По словам юриста, это постановление не является поручением, но правительство должно рассмотреть этот вопрос на межведомственном совещании.

Документ косвенно защищает права владельцев квартир, сдаваемых посуточно, но отнюдь не гарантирует им полную неприкосновенность от проверяющих органов и запретов, уточнил юрист. В условиях активного развития теневого сектора это системная проблема, которая будет решаться на всех уровнях.

На ее решение, в частности, направлен закон о гостевых домах, который по-прежнему находится в разработке. Как рассказал эксперт, знакомый с ситуацией, его рассмотрение планируется не раньше 2024 года. На данный момент документ достаточно сырой и в нем много спорных моментов. Во-первых, остались разногласия относительно количества сдаваемых комнат. Во-вторых, не до конца закрыт вопрос с тем, могут ли проверяющие органы входить в чужое жилье. В третьих — с точки зрения региональной реализации непонятно, кто именно будет контролировать работу гостевых домов, проверять их деятельность и выписывать постановления на их закрытие.

Стоит отметить, что Федеральная Налоговая Служба не дожидаясь закона, уже сейчас активно проверяет владельцев гостевых домов и квартир, сдающихся внаем на предмет уклонения от уплаты налогов. Так, ФНС недавно начала массово проверять петербуржцев, сдающих квартиры в аренду. В заказных письмах, которые получили некоторые жители, от них требуют явиться в налоговую инспекцию для дачи пояснений по использованию квартир.

В Московской области региональные власти применяют другие меры против незаконных гостевых домов. Они выявляют такие объекты и меняют им коммунальные тарифы на гостиничные, что автоматически делает их работу нерентабельной.

Фото: Maria Ziegler, unsplash

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Туристка, которая впала в кому Турции, вернулась в Россию

Страховщик оплатил операцию и медицинскую транспортировку в Москву.

Туристка, которая впала в кому Турции, вернулась в Россию

Впавшая в кому в Турции туристка, которую госпиталь не позволял перевезти в Россию из-за счетов за операцию, вернулась на родину 31 июля. По словам ее дочери, страховая компания «Ингосстрах» взяла оплату на себя. Ранее родственники сообщали, что случай признали нестраховым, а госпиталь требует 20 тыс. долларов.

«С нами связался менеджер страховой, находящийся в Турции. Помог организовать перелёт в Россию», — сообщила Profi.Travel дочь туристки. По ее словам, информации о том, почему сначала шла речь о нестраховом случае, у них нет.

Сейчас туристка находится на лечении в больнице в Москве. «Конечно, много времени упущено, прогнозов пока никаких. Но мы очень надеемся на лучшее», — добавила ее дочь.

Напомним, жительница Тюменской области прилетела в Сиде еще 22 июня, на отдыхе у нее случился сердечный приступ, 27 июня ей оказали медицинскую помощь, и туристка уже готовилась к возвращению в Россию, но состояние ее здоровья резко ухудшилось. 7 июля ей провели операцию на сердце, с тех пор она находилась в госпитале в коме, в стабильно-тяжелом состоянии. Транспортировку врач разрешил, но клиника не отпускала ее из-за долга за операцию.

«Страхования компания отказывается помогать в выплатах, не предоставляя никаких официальных документов, что случай нестраховой. А для нашей семьи это неподъемная сумма. Мы просим вас о помощи: вернуть нашу маму для дальнейшего лечения в России», — обращались дочери к к министру иностранных дел Сергею Лаврову, генеральному прокурору России Игорь Краснову и председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину.

Однако, как пояснил Profi.Travel страховщик, компания «Ингосстрах» находится на связи с клиентом, а информация о том, что СК не собирается выплачивать возмещение, является недостоверной.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Цены на авиабилеты предлагают снизить за счет прибыли туроператоров и страховщиков

Эксперты уверены: госрегулирование приведет лишь к удорожанию перелетов.

Цены на авиабилеты предлагают снизить за счет прибыли туроператоров и страховщиков

Сразу несколько вариантов снижения цен на билеты предложили депутаты и сенаторы. Так, Комитет СФ по экономической политике рекомендовал правительству ограничить наценку на авиабилеты 20% от себестоимости и обеспечить детям в возрасте от 2 до 12 лет скидки в размере 50% от обычного тарифа, сообщает газета «Известия». Еще одно предложение сенаторов — не о ценах, а о запрете аннуляции билетов из нескольких сегментов, если на один из рейсов пассажир не явился. А председатель комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев заявил, как пишет «Интерфаксу», что страховые и туристические компании могли бы направлять часть своей прибыли на частичное покрытие стоимости авиабилетов. О том, почему все это может привести не к снижению, а к увеличению цен, эксперты рассказали Profi.Travel.

Предложения сенаторов отражены в письме вице-премьеру Виталию Савельеву от 1 августа. В документе сообщается, что в 2024 году ФАС и Росстат ежемесячно фиксируют рост цен на авиабилеты от 9 до 22%. Часть проездных документов с ранним сроком приобретения продается ниже себестоимости, в то время как билеты непосредственно перед вылетом — выше.

Что предложили власти

Уточняется, что такая схема может противоречить постановлению правительства № 724 «О государственном регулировании цен на энергоресурсы», в котором уровень рентабельности на авиаперевозки пассажиров установлен в размере 20% к себестоимости. Но на нее влияет множество факторов. Сенаторы предложили разработать единую методику расчета себестоимости полетов, которую можно зафиксировать в постановлении правительства № 724.

Евгений Москвичев оперировал другими цифрами. «На пассажирском транспорте страхуется ответственность перевозчика перед пассажиром: из 100%, которые получают страховые компании, выплачивается 47%. 20% они должны оставлять себе, а где 27%? А может быть стоимость билета (за счет этих средств — ИФ) снизим? Тогда все будут заинтересованы лететь в Сочи, куда-то еще», — цитирует слова депутата «Интерфакс».

Билеты подорожают, рейсов станет меньше

«Цены на билеты сейчас очень близки к себестоимости или даже ниже ее. Поэтому если ограничить наценку 20%, то это может и привести к удорожанию, — прокомментировал вице-президент РСТ Дмитрий Горин. — Себестоимость сейчас очень высокая из-за инфляционных процессов, повышения цен на авиационный керосин на 45%, серьезных затрат на обслуживание самолетов, которые в основном иностранного производства, комплектующие покупаются в 2-3 раза дороже, чем по мировому рынку».

Также в себестоимость закладывается рост фонда зарплаты, а она растет. Нужно учитывать и фактор сезонности, динамического ценообразования.

Эксперт предупредил, если в 2023 году объем перевозок российскими компаниями вырос на 10% и составил 105 млн пассажиров, по сравнению с 2022-м, то по текущему прогнозу мы ожидаем сокращение перевозок на 7% до 98 млн.

«Часть авиакомпаний вынуждены из-за отсутствия возможности ремонта и получения доступа к запчастям эксплуатировать не весь парк, — объяснил Дмитрий Горин. — Установление верхней планки цены приведет к тому, что перевозчикам придется уйти с каких-то маршрутов». Программ субсидирования, которые есть в авиаотрасли, по его словам, недостаточно.

Авиакомпанию станет проще продать, чем содержать

Исполнительный директор агентства «АвиаПорт» Олег Пантелеев привел в пример цены на мимозы, которые стремительно вырастают 7 марта, а 9-го — продаются за копейки. «Авиакомпании, согласно Воздушному кодексу, сами определяют ценовые параметры, а значит имеют право на пиковые даты устанавливать более высокие цены, а в период низкого сезона опускать их, — пояснил эксперт. — Сенаторы предлагают ограничить верхнюю планку по цене. Что в этой ситуации сделают авиакомпании? Поднимут нижнюю! Это значит, что те люди, у которых не так много денег, не смогут позволить себе перелеты, пусть и в низкий сезон. Те же, кто готов лететь в нужное время за любые деньги, станут тратить меньше».

Также эксперт напомнил, что ключевая ставка сейчас 18%, некоторые банки предлагают положить деньги уже даже под 20% годовых. «Если устанавливать предельную наценку к себестоимости на уровне 20%, вводить другие ограничения, владельцу авиакомпании будет разумнее продать бизнес и положить деньги в банк», — отметил он.

Резюмируя, он привел в пример нынешнюю загрузку самолетов: сейчас на востребованных направлениях даже пара свободных кресел в экономклассе — большая редкость. Соответственно, людям полёты по карману, иначе бы самолеты летали полупустые. При этом у авиакомпаний возможности для дальнейшего роста объема перевозок, так как новых самолётов пока тоже нет.

Кто даст детям скидки

Говоря о скидках для детей, Дмитрий Горин напомнил, что ранее существовали семейные тарифы, пусть и недолго. Возможно, разумнее было бы вернуть именно их, так как дети чаще всего летают с родителями, опекунами, другими родственниками.

Олег Пантелеев предложил компенсировать из нацпроектов недополученные доходы авиакомпаний от продажи билетов со скидкой на детей. «Существует нацпроект „Демография“, формируется нацпроект „Семья“. Можно включить этот пункт. Если прописать компенсации для авиакомпаний, они дадут скидку на детские билеты хоть в 100%», — отметил он.

Цены на путешествия по России повысятся

Комментируя выступление депутата, он отметил: сейчас не ясен механизм реализации инициатив председателя Комитета по транспорту Госдумы. «Во-первых, не ясно, почему одна частная компания — страховая, должна делиться с другой — авиакомпанией? Во-вторых, некорректно оценивать бизнес страховщиков, вычитая размер выплат из суммы собранных страховых премий. Страховые компании должны формировать фонды на случай крупных убытков, платить зарплаты и налоги, получать прибыль. В любом случае, обороты страховых компаний по авиационному страхованию многим ниже, чем обороты авиаперевозчиков. Даже если забрать у страховщиков всю прибыль, пассажирам сильно легче не станет», — говорит эксперт.

Дмитрий Горин добавил, что во внутреннем туризме у компаний основной объём продаж приходится на услуги по бронированию гостиниц, трансферы, экскурсии. Билеты туристы в основном приобретают самостоятельно, доля таких покупок достигает 90%. Большая часть туристов по популярным маршрутам путешествует на своём автомобиле, поэтому введение сборов или отчислений, неминуемо приведёт к повышению цен на внутренние путешествия.

«Ноу-шоу»

Сенаторы коснулись еще одного вопроса — запрета на аннулирование билетов из нескольких полетных сегментов, если пассажир не улетел по одному из них.

Как объясняют в авиакомпаниях, билеты с трансферными маршрутами или туда-обратно — это единая перевозка, грубо говоря, это один билет. Если пассажир не явился на рейс, он получает статус no show и билет аннулируется.

Сенаторы парируют тем, что на железнодорожных или автобусных перевозках оплаченное место остается за пассажиром, даже если он сел на 1/10 пути.

Но при авиарейсах также, нужно лишь предупредить авиакомпанию не позднее, чем за 40 минут до вылета, и остальные сегменты сохранятся.

«В нынешнее время, когда пассажиры до нужной точки добираются различными авиакомпаниями, со стыковками, бывает, что предупредить физически невозможно, — пояснил Дмитрий Горин. — Турист, например, может находится в другом самолете». Эксперт предложил ввести правило, разрешающее пассажирам предупреждать авиакомпанию хотя бы в течение суток, после вылета.

Только важное. Только для профи.​

 

Читайте в Телеграме

 

Написать комментарий

Пожалуйста, нажмите на розовый квадрат

Новости по теме