Правительство России концептуально поддержало законопроект о льготах для туроператоров, формирующих туры в дружественные страны. Однако его придется доработать, считают в кабмине, пишет 1 августа газета «Известия». Эксперт Profi.Travel рассказал, какие вопросы обсуждались на последних совещаниях и когда документ может быть принят.

Инициатива предполагает снижение финансовой нагрузки на туроператоров, отправляющих туристов в страны ближнего зарубежья (их окончательный список будет утверждаться правительством).

«Законопроект требует доработки в части определения данных, на основе которых будет устанавливаться общая цена турпродукта для расчета выплат в фонды персональной ответственности, критериев определения иностранных государств, на территории которых будут оказываться соответствующие туристические услуги, а также сохранения правовых и финансовых гарантий потребителей. Правительство РФ поддерживает законопроект при условии учета указанных замечаний», — отмечается в отзыве кабмина.

Напомним, речь идет в том числе о снижении суммы страховки для туроператоров, формирующих туры в страны ближнего зарубежья. Таких поставщиков услуг по сути приравняют к компаниям, которые занимаются внутренним туризмом — впервые об этой инициативе написал портал Profi.Travel еще в апреле прошлого года.

«Нам надо упрощать регуляторные механизмы между нашими государствами. Сейчас к туроператорам, которые занимаются белорусским направлением, выдвигаются те же требования по фингарантиям и страховкам, что и к компаниям по выездному туризму», — пояснял президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский.

В сентябре 2023 года идея получила поддержку в Минэкономразвития, а в декабре стало известно, что законопроект вносят в Госдуму.

«Дело в том, что страхование туроператоров по выездному туризму составляет от 50 млн рублей, плюс отчисления в фонд персональной ответственности, а по внутреннему — 500 тысяч. Кроме того, нужно вступить в „Турпомощь“, подавать туда отчетность и т.д. Сама идея создания преференциальных условий для тех туроператоров по выездному туризму, которые реализуют туры в дружественные страны, давно назрела. Своими корнями она уходит в приграничный туризм.

Например, работающие в западных областях нашей страны компании часто отправляют туристов в соседнюю Белоруссию, а в южных регионах — в Казахстан. Мы знаем, что в обеих странах туристу окажут любую необходимую помощь, если понадобится. Есть регулярная перевозка: и авиа, и автобусная, и ж/д, то есть проблемы уехать обратно в какой-то срочной ситуации тоже нет. При этом с точки зрения финансовых гарантий получается, что отправить туриста на расстояние в 100 км в Брестскую крепость гораздо сложнее, чем за 1000 км — например, в Москву или Петербург», — рассказал юрист, председатель экспертного совета РСТ Николай Литаренко.

Он рассказал, какие критерии для определения направлений, которые условно приравняют к внутренним, обсуждались на последних совещаниях по этому законопроекту. В их числе — общая сухопутная граница, наличие регулярной перевозки, возможность расчетов между странами, безвизовый режим для туристов и др.

«Надеюсь, что все вопросы и замечания по законопроекту будут разрешены, Госдума примет его до конца этого года и уже со следующего сезона мы вздохнем полной грудью. Такие преференции стали бы серьезным подспорьем для малых и средних приграничных туроператоров. Это поможет развивать турбизнес в регионах и создавать для туристов больше интересных предложений.

Жизнь не стоит на месте, и мы переориентируемся на те направления, которые на сегодняшний день востребованы. Это могут быть не только бывшие советские республики, но и, например, КНДР, посещение которой интересно многим туристам, в частности, из Владивостока», — заключил Литаренко.

Прабово Субианто, президент Индонезии, на встрече с российским главой государства предложил «Аэрофлоту» совершать прямые рейсы на Бали. Как пишет «Коммерсантъ», политик заявил, что страна может предоставить и другим российским авиакомпаниям подобную возможность. Однако для запуска прямых рейсов из России на Бали есть серьезное препятствие — антироссийские санкции.

Как объяснил главный редактор портала frequentflyers.ru Илья Шатилин, работу топливно-энергетического сектора Индонезии обеспечивают британские и американские компании. Последние просто не смогут заправить российский самолет, так как выполняют наложенные ограничения. В результате российским самолетам придется летать по сложным схемам, например, с дозаправкой в Таиланде или какой-либо другой стране.

Эксперт считает, что решить проблему, как в Турции, где для работы с российскими самолетами создали специальные компании, также не выйдет. Местные поставщики нефтепродуктов просто откажутся продавать их такому юридическому лицу.

Вторая возможная проблема — воздушный флот российских авиакомпаний. Ранее на Бали летала «Россия» на Boeing 777. Сейчас подобные самолеты не смогут выполнять рейсы из-за двойной регистрации. По мнению эксперта, «Аэрофлот» может летать на Бали но Airbus А350, однако в парке авиакомпании не так много «дебермудизированных» судов подобного класса.

Между тем, «Аэрофлот» запросил слоты для рейсов из Москвы в Денпасар и ожидает решения властей Индонезии. Первые вылеты могут состояться уже в сентябре. Руководитель Государственного научно-исследовательского института гражданской авиации Федор Борисов заявил, что технические возможности для таких рейсов у российских авиакомпаний есть. Урегулирование же юридических вопросов зависит от уровня договоренностей властей России и Индонезии.

Отправляющиеся на Бали туристы сейчас летают через Китай или Ближний Восток. Стоимость билетов начинается от 50 тысяч рублей, а в пути нужно провести как минимум 18 часов. Перелет через Китай часто занимает около суток. Ранее прямые рейсы из Москвы на Бали позволяли добраться за 9-10 часов.